原创1987年沙特求购东风3，报价1亿人民币，沙方砍价到1亿美金

1987年的这天，我国绝密的战略导弹基地竟然出现了一个外国人！这直接给当时的工作人员吓了一跳：这里毕竟是军事机密要地，怎么会来一个外国人？虽然说领导一早就有指示，今天会有一个重要访客，但是这位访客是外国人的事儿着实让人意外至极。

虽然内心十分诧异，但是工作人员仍有条不紊地进行接待。当时的他们可能没想到，这次接待的访客竟然会在不久后向我国支付了整整35亿美金用于购买东风-3战略导弹！甚至原本1亿人民币一颗的报价直接被土豪沙特“砍价”到了1亿美金！

不论是在当时还是现在，美金和人民币之间的汇率都不低，是什么原因让沙特来这么一出反向砍价？当时究竟发生了什么，竟然让远在中东地区的沙特来华购买导弹？身为沙特盟友的美国此时又在做些什么呢？

接下来，让我们走进这段历史，回顾当年的过往。一起来看看上世纪八十年代中东地区的状况，一窥沙特阿拉伯访华求购导弹事件的始末。

中东土豪，仰人鼻息

沙特阿拉伯凭借着其丰富的石油资源，一跃成为“中东土豪”，但就是这样的“富贵人家”依然有很多烦恼，这其中就包括如何提高自身的安全感。

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沙特所处的中东地区一直都备受世界关注。该地宗教问题错综复杂，犹太教、基督教和伊斯兰教等宗教之间矛盾重重，进而导致了国与国之间的斗争。像是两伊战争就源自伊斯兰教什叶派与逊尼派之间的矛盾。

不仅仅是宗教问题，中东地区所处位置相当重要，其“五海三洲之地”的优越地理位置在世界政治、经济、军事等方面都有着重要的战略地位。再加上中东地区丰富的石油资源，吸引了其他国家的注意。

但是这些注意来自那些有所图谋的国家，这给中东地区带去的是弥漫硝烟的战场，把一块原本极为富饶之地变成了战火不休的火药桶。

自二战结束以后，大部分国家都在修生养息，恢复以往活力，全球都处在一个相对和平的大环境。但是仍有一部分人民惨遭战火的危害，那就是中东地区。

1947年11月，第一次中东战争爆发，这场战争的爆发源自联合国大会通过的一项决议。当时的一些大国已经把目光锁定在了中东地区，并且在中东地区扶植出自己的“傀儡”。一些西方国家，尤其是美国大力支持以色列在巴勒斯坦地区建国，巴勒斯坦地区被分为了以色列和巴勒斯坦两个国家。

虽然巴以冲突的问题潜伏已久，但如果合理沟通分化可能就不会产生这么大的矛盾，可是当时的决议却是十分的不合理。单单是看这几项数据：阿拉伯人约有72.5万人，占有巴勒斯坦地区总面积的43%；犹太人约有59.8万人，占有巴勒斯坦地区总面积57%。

这一个对比差别就出来了，犹太人以更少的人口比重占有更多的地区面积，这显然相当不合理。再看看地域划分情况，分给犹太人的领土位于沿海地带，交通便利，土地肥沃；而划分给阿拉伯人的领土则是丘陵和贫瘠的沙地，并且呈点状分布，难以连接形成区域发展。

在这样的情况下，冲突是难免的。这不仅仅是中东地区内部的冲突，还有以色列背后的以美国为首的西方大国的插手。自此，以色列和阿拉伯国家就地区划分矛盾开始爆发战争，并且先后经历了5次之多。前面所说的沙特阿拉伯也正是与以色列抗争的阿拉伯国家中的一员。

1973年，中东地区爆发了“赎罪日战争”，阿拉伯国家凭借着兵力的充沛在一开始就打出了优势，但是美国给以色列提供了军事援助。当时的美国总统尼克松甚至下令，让美国空军全力支援以色列，并且向其提供了超过了15亿美元的军火。美国的这一行为直接就大大增加了以色列的军事力量，致使战况急剧逆转。

阿拉伯的一众国家大为恼火，但是美国的这一行为也受到了应有的报复。别忘了中东地区什么最丰富了，阿拉伯国家手上掌握的可是大宗石油。为了表示对美国支援以色列行为的愤怒，阿拉伯国家从递减每月的石油产量，到对美国实行石油禁运。这项禁运活动随着扩大，最终导致了1973年的石油危机。

图丨石油危机

但即便是这样的美国，沙特还是果断接下了他抛来的橄榄枝。毕竟，美国在当时是一个强大的“靠山”，在战火中求生的沙特实在是太需要安全感了。人可以有钱，但是光有钱没有势力，那势必会成为他人的盘中餐。所以沙特原本是打定主意，抱紧美国这个大腿以求庇佑的，但是美国并不能给予沙特充足的安全感。

以己方利益为目标的美国在国际上可谓是广交盟友，别说沙特了，沙特的敌人以色列也是他的盟友。说直白点，以色列就是美国一手扶植起来的打手。所以就在沙特需要增强军事力量，以对抗以色列和伊朗两拨威胁的时候，美国竟然拒绝了他们的请求。

1980年，中东地区爆发两伊战争，该起战争在伊朗和伊拉克两国之间整整交火了8年之久。这八年里，伊朗和伊拉克真的是什么招式都用上了。后来甚至瞄上了对方的油轮。而当时沙特的油轮正在帮伊拉克运石油呢，这下就被伊朗袭击，损失极为严重。

中东地区的战火此起彼伏，跟各个战区都临近的沙特实在是坐不住了，毕竟挨得那么近，一旦战事蔓延过来，自己的国家怕是就脱不了身了。这样恶劣的国际环境下，有什么办法能迅速提高自身的实力呢？沙特国王法赫德最后决定购买一批武器，充实自身的军事能力，震慑那些意图攻击沙特的人。

为此，沙特驻美大使班达尔亲王向美国表达了想购买“长矛”弹道导弹的想法。但是这一想法立即被美国拒绝。

沙特作为一个产油大国，钱肯定是不缺的。如果说要买武器，只要美国愿意谈，即便价格高一些沙特也都是愿意接受的 。毕竟现在的沙特急需要一批武器来提高自身的实力和底气，好去震慑以色列，防止战火蔓延过来。但是美国的这番拒绝就是一点都不想挣沙特的这笔钱，并且还声称这会影响到以色列的安全。

要知道，这种“长矛”弹道导弹的射程只有120公里，可就是这样的战术导弹的购买请求都被拒绝。这不仅能看出来美国想从武力上以绝对的优势压制沙特以外，还想利用以色列实现对中东地区的阴谋。

在购买武器方面，美国的拒绝再加上以色列的干扰，沙特终于决定换一下购买渠道。

既然你不卖给我，那我就换一家！

中沙交易，曲线救国

沙特为了购买武器可算是下了一番功夫。要想武器威力巨大到能震慑敌人，当时的弹道导弹就是首选。尤其是在两伊战争中，苏联制造的P-17型战役战术导弹的威力有目共睹。这个被称作“飞毛腿”的导弹被伊拉克和伊朗两个国家互相投射，其威力大到攻城堪比毁城。

正是这样的威力，让沙特看到了希望，这才试图向美国提出购买需求。但是沙特也明白威力过于强大的导弹，美国肯定不会卖给他，所以才转向“长矛”导弹。但不幸的是，沙特依然被拒绝了。

在当时，全世界范围内有能力制造这种弹道导弹的国家只有美国、苏联和中国。美国直接拒绝了，苏联却是不能张口的。因为当时的沙特还是美国的同盟，美苏之间的矛盾更甚。就算沙特不顾自己国家跟美国的建交关系向苏联提出购买导弹，苏联考虑到沙美之间的关系也不一定会卖给他。

三个选项划去了两个，那就只剩了一个中国。但是，在此之前的沙特根本就没想过同中国建交，这下子突然想做生意了竟有点不知道怎么开口。考虑再三后，沙特还是派出了代表前往中国进行商议。

1986年，班达尔王子以驻美大使的身份辗转来到中国，得到这一通知的时候我国政府的工作人员也是很诧异，一时间不明白这位王子的来意。经过了一番的寒暄，班达尔王子终于不再兜圈子说出了自己的来意，原来是想购买东风-3。

我国自1950年，同苏联签订友好同盟互助条约后，就接受了苏联在各方面提供的帮助，这其中就包括苏联武器生产许可。1965年，我国开始研制东风-3导弹，又经过几次改进后可使它的最大起飞重量高达64吨，就算是普通版的东风-3，其最大射程也能达到2800公里。如果以我国为中心发起攻击，东风-3的打击范围包括日本、关岛、东南亚、印度、中亚、伊朗的全境，波斯湾、马六甲海峡全境，以及俄罗斯的大部、伊拉克的部分地区。不仅是射程上极具优势，还可以携带常规弹头或者核弹头，如果携带的是核弹头，其威力将再上一个台阶。

经过了一番沟通，班达尔王子了解了我方东风-3的各项数据更是喜出望外。这不就是他们一直在找的“底气”嘛！但是班达尔王子也不敢掉以轻心，毕竟是威力这么大的武器，又有美国的前车之鉴，中国到底会不会卖给他也是一个问题！

犹豫再三，班达尔王子还是开口询问中国是否能出售东风-3。但是没想到我方一番考虑之后十分爽快地回复：原则上同意出售东风-3弹道导弹。

我方的这番考虑其实也是形势所迫，在20世纪80年代，中国军工产业处在了寒冬阶段。举国都在集中力量搞经济，民间还有戏言称“造原子弹不如卖茶叶蛋”。但即便是这样的环境，也不能放松国防建设。毕竟国家稳定了，人民才有就会搞经济搞建设。但是，当时的中国迫于经济压力，只能把天平这杆秤挪了一些。

1985年中央决定“允许军队经商”，这一决定让军队自己经商来节省军费开支。一开始似乎有点作用，但是随着时间的发展，这个决定的弊端就越来越大了。像是我国核工业的摇篮——504工厂，这样一个服务于我国核项目的核武器工厂在80年代都做起了雪糕生意。

就是这样的大环境，我国才同意把东风-3出售给沙特。也正是这次交易，给我国当时的发展起到了一定的促进作用，也在一定程度上挽救了那些军工人才，巩固了我国的军事发展基础。

得到中国同意出售的回复后，班达尔王子很是激动，立即联系了沙特王室进行了汇报。随后，我国代表曹刚川等人在1986年12月前往沙特的空军秘密基地又进行了一番详谈。这次商谈结束后，双方拟定了一份项目提纲，我方命名为“隼”。

不得不说我国文化的博大精深，隼，本义为一种凶猛的鸟。飞得很快，通常突然从空中冲向猎物处猎取食物。这跟东风-3的性能极为神似，命名为“隼”真的是名副其实了。

项目立项，那必须要进行实地观察了。1987年，沙特国防部部长苏尔坦亲王亲自访华，虽然他对外声称这次访华的目的是为了劝阻中国向伊朗出售军火，并在中国购买轻武器。但实际上，苏尔坦亲王这次访华的根本目的就是为了实地考察东风-3，推进购买导弹的过程。

1987年，我方安排苏尔坦亲王前往战略导弹基地进行实地观察，由于任务的秘密性，导致很多人不都清楚到底发生了什么，也因此让不少基地的工作人员惊讶。

在了解苏尔坦亲王的意图之后，我方热情的招待并且给予说明，洽谈过程十分和谐，也就很快推进到谈价格方面。彼此既不熟悉也不了解，一谈到价钱就只能相互试探。

据说当时我方本来打算以一颗一亿人民币的价格出售，但是沙特却误以为是一颗一亿美金。一个不知道对方到底有多穷，一个不知道对方到底有多富。阴差阳错之下，两国都达到了利益最大化。

毕竟在当时的大环境下，有钱都不一定能买得到。沙特已经在美国身上看到例子了，所以无论我方出什么样的价格，只要不是过分的离谱沙特应该都不会拒绝，最多就是调整下预算而已。而且在沙特的预期中，东风-3的价格远不止一亿美金，所以当场应下，并且表示要购买35颗。

仅仅是这一个订单就达到了35亿美元，这对当时的中国来说具有相当重要的意义。1987年中国的外汇储备总共也才20.72亿美元，这次的交易也是新中国建国以来最大的单项军火贸易输出项目。

东风快递，使命必达

1987年下半年，35颗东风-3导弹订单的合同正式签订。为了促成这项订单的圆满，我方还为其指导建设导弹发射场，并且给沙特提供了一批专业的工作人员，导弹的装配、维护都由中国部队一手包办，并且延续至今。

促成这笔生意的不仅仅是不菲的价格和我方附赠的一些服务，还有一个很重要的附加条件：我方要求导弹的发射权归中国。

发射权归中国意味着什么？花了整整35亿美金买到手的导弹只能当个摆件儿放那看，除了能充充场子以外没有一点实际作用。

这样的要求对沙特来说真的有些过分了，但是中国有自己的考量。首先是沙特购买导弹的目的是为了提高自己的军事实力，起到震慑周边国家，避免战火的作用。这一点，35颗东风-3以其射程远、杀伤力强的特点，就算是放在那摆着也能起到作用了，完全没有必要发射。

再有，当时国际上只有美国、苏联和中国有能力研制该类型导弹，虽有小范围战火，但整体是处在一个稳定的三角状态。我国当时正处于积极发展经济的阶段，并不希望引起国际纠纷影响国家整体的发展。

对于他国的求助，我国一直秉承着友好协助的态度。虽然当时我国所处情况并不好，但是也可以拒绝来意不明的沙特求购。但是我国依然以坚定自己立场为前提提供协助，出售35颗东风-3。据悉，沙特方还曾提出提高价格，让我方给导弹加上核弹头。鉴于核武器一旦投入到战场，没有国家能不受波及！这一要求直接被我方驳回。

虽然我方这个要求有些不合理，但是购买东风-3的根本目的是可以达到的，所以沙特还是同意了，并且得到我方的允诺：沙特受到领土安全威胁的时候将不受限于此。

这时候的美国又在做什么呢？1988年3月，美国《华盛顿邮报》披露：中国与中东国家沙特阿拉伯完成了一个导弹贸易，中国将数10枚射程超过2000公里的东风三弹道导弹卖给了沙特。但是由于中沙的交易十分保密，该报道发出时，三十多颗东风-3已经成功运到沙特了。

美国先是对沙特施压要求检查导弹基地，但是一直被美国打压的沙特这次没有松口，直接拒绝。对此，美国把矛头从沙特转向了对东风-3的抨击，并筹备《导弹技术控制制度》。这一条约在正式确立之后，世界范围内禁止中程以上导弹交易，沙特反倒成为了这项条约背后的最大赢家。

东风-3成功亮相于1990年，伊拉克的萨达姆带领10万大军突袭科威特，时间紧迫，仅仅一天科威特就沦陷了。随后，伊拉克部队逐渐逼近沙特东部的交界处，沙特顿时就陷入险境，国土安全遭到了极大威胁。这刚好就符合之前中方的承诺，得以顺利启动导弹基地的备战系统。

这机会可是千载难逢，沙特政府自然不会放过时机，对这次导弹的发射全程直播录像。萨达姆当然也看到了该项报道，虽然没有见到东风-3的实际威力，但是多年经验告诉他，这样的导弹所带来的的破坏力绝对惊人，再联想到之前美国就中沙导弹交易所做的报道，萨达姆只觉得一头冷汗。所以立马偃旗息鼓，不敢再犯。

正所谓“东风快递，使命必达”，有了东风-3的坐镇，沙特在战火丛生的中东地区安然自若至今。

虽然中沙两国建交时间较晚，但是不妨碍两国关系升温快。要知道，在这项交易之前，沙特一直是站在美国的一方。中沙之间的贸易往来一直到了80年代才突破一亿美元。正是这场交易，让中沙于1990年与我国正式建交，在当时给我国的经济发展提供了极大的助力，并且这场交易还只是两国建交的一个小小开端。

正式建交后，中沙两国发展迅速，在经贸领域、人文交流方面都有所涉及。在1994年后，沙特又陆续购买了120颗东风-3，还在2014年沙特阅兵时专门拿出来展示。在当时战火未停的中东地区，又起到一波强有力的震慑作用。

我国随后研发的众多新式武器，但凡有对外出售项目也总是缺不了沙特这位老朋友的光顾。2008年汶川发生大地震后，世界各国向我国发起捐款，捐赠额排在榜首的依然是这位沙特兄弟。沙特是有钱，但并不代表他必须援助他人。对于兄弟国我国，他愿意慷慨相助，就像当年的初次建交我国协助沙特一样。

就近几年两国的关系也仍然十分友好，新冠疫情爆发之后，国际石油处于混战期。沙特不仅在石油供给上提供了大力的支持，还在新冠疫苗上同我国积极进行合作。

这么看来，中沙关系的建交始于意外，既是一场巧合，也是一段妙不可言为人津津乐道的缘分。