浙江宣布：建立实施生育补贴制度，鼓励发放结婚消费券！全国多地已出台鼓励生育政策，育儿补贴谁能领、领多少？

每经编辑 段炼

3月17日，浙江省人民政府办公厅印发大力提振和扩大消费专项行动实施方案。

其中提出，根据国家部署，建立实施生育补贴制度，为符合条件的生育家庭发放生育补贴。鼓励有条件的地方发放结婚消费券、托育券，开展普惠托育基本公共服务。

图片来源：视觉中国（图文无关）

多地官宣鼓励生育政策

3月13日，内蒙古呼和浩特市卫健委网站发布落实《关于促进人口集聚推动人口高质量发展的实施意见》育儿补贴项目实施细则及服务流程。发放育儿补贴实施细则如下：生育一孩一次性发放育儿补贴10000元；生育二孩发放育儿补贴50000元，按照每年10000元发放，直至孩子5周岁；生育三孩及以上发放育儿补贴100000元，按照每年10000元发放，直至孩子10周岁。

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与此同时，在义务教育入学政策上，呼和浩特也给出福利：三孩及以上家庭的孩子获得了一项“特权”——可以在全市范围内自由选择学校。

此外，江苏省政府办公厅近日印发了《江苏省关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》(以下简称“措施”)。新闻发布会上，江苏省卫生健康委员会主任谭颖对文件进行解读时表示，“措施”主要包括强化生育服务支持，加强育幼服务体系建设，强化教育、住房、就业等支持措施，营造生育友好社会氛围四个方面15条内容。

“2024年7月1日起，江苏将13个辅助生殖类医疗服务和分娩镇痛等项目纳入医保基金支付范围。”江苏省医疗保障局副局长朱丽菁介绍，截至目前，累计受益超17万人次，减轻医疗费用负担超2.7亿元，有力破解了有生育意愿家庭“不能生、不敢生”的困扰。“除此之外，我们在全国率先创新开展无创产前基因检测服务带量集采，突破试剂集采‘专机专用’壁垒，全套检测费用降幅达50%，可以有效防止唐氏综合征缺陷儿的出生。”

“前期，江苏省个别县区已经探索实施了生育奖励政策，对生育二孩、三孩的家庭给予生育奖励和育儿奖励。我们将在落实好国家生育补贴制度的基础上，鼓励有条件的地方对生育二孩、三孩的家庭加大补贴力度。”谭颖介绍，在健全人口发展支持和服务体系中，“养”的支持是关键一环，“措施”多维度强化政策支持，努力减轻家庭养育负担。

前期，南京、南通、淮安等地通过提高公积金贷款额度、给予契税补贴等方式，给予多子女家庭住房支持。“下一步，我们将健全完善政策，把符合条件的多子女家庭纳入公共租赁住房、保障性租赁住房等保障范围，优先满足多子女家庭的住房保障需求。”谭颖表示，“希望通过这些政策措施的实施，让民众生育、养育，安心、贴心，让生育友好可感可及，努力托起万千家庭稳稳的幸福。

《政府工作报告》提出发放育儿补贴

已有23个省份在不同层级探索实施相关政策

今年的《政府工作报告》提出，制定促进生育政策，发放育儿补贴。今年全国两会期间，国家卫生健康委员会主任雷海潮介绍，国家卫生健康委正在会同有关部门起草育儿补贴的操作方案。一时间，育儿补贴相关话题在网上网下引起热议。

育儿补贴是政府部门为缓解家庭育儿经济压力、优化生育环境实施的经济支持政策。“也就是官方直接发放的育儿补助金。”安徽大学人口研究所所长孙中锋介绍。

国家卫生健康委去年10月的数据显示，已有23个省份在不同层级探索实施生育补贴制度。

目前，育儿补贴发放形式主要有两种：一是一次性发放现金，如安徽省合肥市对符合认定资格的夫妇，生育第二个子女，给予2000元的一次性补贴，生育第三个子女，给予5000元的一次性补贴；二是定期发放补贴，如山东省济南市对符合相关生育政策规定的济南市户籍家庭中新出生的二孩或三孩，每孩每月发放600元育儿补贴，直至孩子3周岁。

四川省攀枝花市在2021年7月就出台了育儿补贴政策。相关政策明确，对夫妻双方户籍均在攀枝花且参加当地社会保险，按政策生育第二、第三个孩子并落户攀枝花的家庭，每月每孩发放500元育儿补贴金，直至孩子3周岁。截至目前，全市财政已累计兑现育儿补贴2897.95万元。

宁夏回族自治区卫生健康委员会妇幼处负责人吴林介绍，宁夏户籍夫妻，自2023年1月1日零时以后按政策生育二孩、三孩并落户宁夏的，可分别获得2000元、4000元的一次性补贴，同时每孩每月发放200元育儿补贴金，持续至孩子3周岁。一次性补贴所需资金由自治区承担60%，县（市、区）承担40%；按月发放的育儿补贴金由县（市、区）全额负担。

从记者的采访看，育儿补贴范围大多涵盖二孩和三孩家庭，一孩家庭很少被纳入享受优惠政策的范围。

“从广义的角度来说，目前各地实施的育儿补贴政策包括生育津贴、育儿补贴、托育补贴、税收减免、购房补贴等。”西南交通大学公共管理学院讲师、中国人口学会婚姻家庭专业委员会委员范文婷介绍，生育津贴是针对孕产妇的经济补贴，育儿补贴则由政府出资，根据家庭生育的孩次发放现金补贴，“部分城市已经开始试行购房补贴政策，多子女的家庭根据生育数量，可在购买新建商品住房时一次性给予不同程度的奖励补贴。”

除了直接发放现金，相关的配套措施也在陆续出台，持续减轻家庭育儿的经济成本。

安徽省去年1月下发通知，提出对因生育中断就业的女性，在其生育2年内参加就业技能培训，按规定给予每人500元—2400元培训补贴，符合条件的，培训期间给予每人每天50元生活补助。合肥市在去年5月发布通知，二孩及以上的本市户籍家庭新购买新建商品住房时，给予总房价1.5%的购房补贴。在攀枝花，共有77家机构自愿参与普惠托育补贴券活动，已累计发放托育补贴券5099张。

宁夏增加60天产假，规定男方享受25天护理假，参加婚检者婚假由10天调整为13天，0—3岁婴幼儿父母每年还可享受10天育儿假等。不断加大对普惠托育服务的投入力度，截至2024年底，全区共有托育机构513家、托位数2.97万个。

编辑|段炼 盖源源

校对|陈柯名

每日经济新闻综合自每经网、央广网、第一财经、人民日报、公开资料等